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Soumission de projets

En 2023, le ministère de l’Économie reçoit au total 309 projets d’investissements étrangers, soit une légère baisse par rapport aux 325 sources de demande de 2022. Cette réflexion marginale reflète un nombre croissant d’investisseurs indépendants pour les secteurs. jeux sensibles en France. Parmi les projets examinés, 255 ont fait l’objet d’une décision officielle.

Résultats des décisions

Sur les 255 dossiers traités, 135 ont été approuvés, tandis que 120 ont reçu un verdict d’inéligibilité ou de rejet. Il est important de noter que 44% des projets approuvés (soit 60 sur 135) impliquent des conditions spécifiques destinées à protéger les intérêts de la nation. Cette approche prudente vise à équilibrer la nécessité d’investir dans des investissements étrangers à la sûreté de la sécurité et à l’ordre public.

Transition vs les Prochains Chapitres

Le prochain chapitre plongera dans les détails des conditions imposées aux projets approuvés et examinera les statistiques d’approbation des investissements.

Statistiques et conditions d’approbation des investissements

En 2023, le ministère français de l’Économie a approuvé 135 projets d’investissements étrangers. Ces projets concernent principalement les secteurs sensibles. Pour protéger les intérêts nationaux, 44% de ces projets sont assortis de conditions spécifiques.

Conditions d’approbation

Sur les 135 autorisations d’investissement, 60 (soit 44 %) ont été accompagnées de conditions visant à préserver les intérêts nationaux. Ces conditions varient selon le projet et le secteur concerné. Elles peuvent inclure des obligations de maintien de certaines technologies en France, des restrictions sur la diffusion d’informations stratégiques, ou encore des engagements de maintien de l’emploi local.

Décisions d’Illégibilité et Rejets

Outre les projets approuvés, 120 dossiers ont été jugés inéligibles ou ont été rejetés. Ces décisions démontrent le strict contrôle exercé par le ministère pour s’assurer que les investissements étrangers ne compromettent pas la sécurité nationale ni l’ordre public.

Secteurs Majoritaires d’Investissement

Les secteurs d’investissement les plus courants sont ceux de la défense, de l’ordre public et de la sécurité publique, représentant 53 % des décisions rendues en 2023. Ces secteurs sensibles nécessitent une vigilance accrue pour garantir que les intérêts critiques de la France ne sois pas menaces par des investissements extérieurs.

Les critères d’approbation et les mesures de protection en place démontrent la volonté de la France de trouver un équilibre entre l’attraction des investissements étrangers et la sauvegarde de ses intérêts nationaux.

Répartition géographique des investisseurs

Répartition Géographique des Investisseurs

En 2023, le paysage des investisseurs étrangers en France est marqué par une forte diversité géographique. En effet, 32,7% des investisseurs sont issus de l’Espace Économique Européen (EEE), comprenant l’Allemagne, l’Espagne et l’Italie. Ces investisseurs européens jouent un rôle clé dans l’économie française, apportant des capitaux et des savoir-faire tout en facilitant les partenariats stratégiques intra-européens.

Investisseurs hors EEE

Cependant, la majorité des investisseurs (67,3%) proviennent des horaires rémunérés des EEE. Les États-Unis, le Royaume-Uni et le Canada se sont distingués comme les principaux contributeurs non-européens, soulignant l’attraction continue de la France pour les investisseurs anglophones. Cette tendance reflète des relations commerciales et diplomatiques importantes et non séquentielles entre la France et les nations, mais aussi une forte confiance dans le marché français malgré les récents changements réglementaires.

Impact des Investissements Américains, Britanniques et Canadiens

Les investissements en provenance des États-Unis, du Royaume-Uni et du Canada ont été particulièrement notables dans les secteurs stratégiques tels que la défense, l’ordre public et la sécurité publique. Cette implication substantielle dans des domaines sensibles démontre l’engagement de ces pays à soutenir les initiatives de sécurité nationale françaises tout en profitant des opportunités économiques.

Conclusion et transition

La diversité géographique des investisseurs en 2023 a montré l’équilibre délicat que la France doit maintenir entre attirer des capitaux étrangers et protéger ses intérêts nationaux. Cette répartition reflète également une certaine volonté des investisseurs non européens de s’adapter aux nouvelles mesures réglementaires mises en place pour sécuriser les secteurs sensibles.

Nous explorerons bientôt les mécanismes de contrôle stratégique renforcés et leur impact sur ces investissements étrangers.

Cadre réglementaire et changements récents

Ces dernières années ont apporté des changements importants dans le cadre réglementaire régissant les investissements étrangers en France. Explorons les mesures cruciales mises en place, notamment en réponse aux défis posés par la pandémie de Covid-19.

Mesures 2020 pour protéger les entreprises stratégiques

En 2020, dans un contexte de crise économique provoquée par la pandémie, la France a pris des mesures décisives pour protéger ses entreprises stratégiques. Le pays a abaissé le seuil d’investissement étranger pour les investisseurs non européens de 25 % à seulement 10 % des droits de vote dans les entreprises concernées. Cette mesure proactive était initialement une mesure temporaire visant à freiner les rachats opportunistes d’entreprises vulnérables pendant la crise.

Application permanente en 2023

Le succès de la mesure de 2020 a donné lieu à plusieurs prolongations temporaires jusqu’à ce qu’en 2023, il soit décidé de pérenniser le seuil abaissé. Cette application permanente reflète l’engagement continu de la France à protéger ses intérêts stratégiques sans décourager les investissements étrangers considérés comme bénéfiques, compte tenu des garde-fous mis en place.

Une réglementation renforcée en 2024

À l’horizon 2024, la France devrait encore renforcer ces réglementations. Les changements à venir auront notamment une portée spatiale :

  • Sociétés cotées : un contrôle accru sera appliqué, en particulier pour celles ayant une importance stratégique.
  • Succursales de sociétés étrangères : les nouvelles règles s’étendront aux succursales de sociétés étrangères opérant en France, garantissant ainsi un contrôle complet.
  • Secteur des matières premières : Compte tenu de la criticité des matières premières, ce secteur fera l’objet de mécanismes de contrôle plus stricts pour prévenir les risques potentiels.

Ces ajustements visent à équilibrer le double objectif de protection des intérêts nationaux et de maintien de l’attrait de la France en tant que destination d’investissement.

L’évolution du cadre réglementaire met en évidence l’approche adaptative de la France pour assurer la stabilité économique tout en favorisant un environnement d’investissement protecteur mais ouvert.

Mécanismes de contrôle stratégique

Notification Obligatoire pour les Investisseurs Non Européens

En 2020, avec la pandémie de Covid-19, les mesures de protection ont renforcé le contrôle des investissements étrangers. Pour les investisseurs non européens, le seuil de contrôle à été abaissé de 25 % à 10 % des droits de vote dans les entreprises cotées stratégiques. Cette mesure France_ 135 projets d’investissements étrangers autorisés a été pérennisée en 2023. Par conséquent, chaque investisseur non européen franchissant cette limite doit obligatoirement notifier le ministère de l’Économie, plus spécifiquement Bercy. Si ce cas est nécessaire, une analyse de l’appropriation des investissements peut être réalisée, voire du blocus opérationnel s’il est estimé contre les intérêts nationaux.

Accroître les mécanismes de surveillance

Face à l’évolution constante du paysage géopolitique et économique, la France manque de place pour des mécanismes de surveillance accrus. Cette année, particulièrement en 2024, la surveillance s’intensifie dans les secteurs stratégiques et les entreprises cotées . Les règles de contrôle visent à assurer que les investissements étrangers ne compromettent pas la sécurité nationale ou ne créent des vulnérabilités économiques. Cette surveillance s’étend également aux succursales de sociétés étrangères en France et au secteur de l’extraction des matières premières, espaces où les risques pour les intérêts nationaux sont jugés significatifs.

Protection des intérêts nationaux et attractivité des investissements

Le défi pour la France réside dans la recherche d’un équilibre entre la protection des intérêts nationaux et le maintien de l’attrait pour les investissements étrangers. En renforçant les contrôles tout en restant accueillants pour les investisseurs, la France cherche à ne pas décourager les investissements qui peuvent apporter des bénéfices économiques et de développement technologique. Le cadre réglementaire mis en place est un outil essentiel pour s’assurer que les capitaux étrangers contribuent positivement à l’économie nationale sans mettre en péril les secteurs critiques et les infrastructures sensibles .

Dans les sections suivantes, nous examinons de manière plus approfondie comment la France évalue l’impact potentiel des investissements étrangers dans ses secteurs stratégiques et les modalités spécifiques de contrôle mises en œuvre pour s’assurer d’une gestion optimale de ces investissements.